免征车辆购置税的设有固定装置的非运输专用作业车辆，设有固定装置的非运输专用作业车辆免税吗

国税总局 工信部

对于公布《免税车辆车辆购置税的配有固定装置非运送专用型工作车辆目录》（第六批）的通知

国税总局 工信部公示2022年第18号

为深入贯彻中共中央、中办国办下发的《

关于进一步深化税收征管改革的意见

》，更强服务项目企业登记，依据《国家财政部 国家税务总局 工信部有关配有固定装置非运送专用型工作车辆免税车辆车辆购置税相关政策的通知》（2020年第35号）、《

国税总局 工信部有关配有固定装置非运送专用型工作车辆免税车辆车辆购置税相关管理方法事宜的通知

》（2020年第20号）有关规定，现就《免税车辆车辆购置税的配有固定装置非运送专用型工作车辆目录》（第六批）给予公布。

特此公告。

配件：免税车辆车辆购置税的配有固定装置非运送专用型工作车辆目录（第六批）（点一下文尾“阅读”下载附件）

国税总局?工信部

2022年9月23日

讲解

有关《国税总局 工信部有关公布〈免税车辆车辆购置税的配有固定装置非运送专用型工作车辆目录〉（第六批）的通知》的理解

现将《国税总局 工信部有关公布〈免税车辆车辆购置税的配有固定装置非运送专用型工作车辆目录〉（第六批）的通知》（下称本公告）相关事宜讲解如下所示：

一、公示颁布环境

先前，税务机关贯彻落实配有固定装置非运送专用型工作车辆（下称专用型车辆）免税车辆车辆购置税关键参考交管部门以往管理机制，即行业企业根据工信部（下称国家工信部）信息采集系统递交申请，将车系纳入《配有固定装置非运送专用型工作车辆免税画册》（下称《免税画册》），国家工信部将这些信息的传递给国家税务总局，由国家税务总局承担审批并编列公布《免税画册》，经营者根据《免税画册》申请办理免税。

为认真落实国务院令优化营商环境改革创新规定，提升纳税服务能力，能够更好地维护保养经营者利益，提高专用型车辆免税车辆车辆购置税的管理精确性、便利性和时效性，国家财政部、国家税务总局、国家工信部印制了《财务部 国家税务总局 工信部有关配有固定装置非运送专用型工作车辆免税车辆车辆购置税相关政策的通知》（2020年第35号）、《国税总局 工信部有关配有固定装置非运送专用型工作车辆免税车辆车辆购置税相关管理方法事宜的通知》（2020年第20号），进一步优化专用型车辆车辆购置税免税管理模式，由税务机关审批转变成授权委托权威机构审批，由根据《免税画册》核对享有转变成根据《免税车辆车辆购置税的配有固定装置非运送专用型工作车辆目录》（下称《目录》）全自动享有税收优惠政策。详细如下：

一是车辆制造业企业、进口的车辆代理商或者个人（下称申请者）按照要求根据国家工信部“免税车辆车辆购置税的配有固定装置非运送专用型工作车辆智能管理系统”递交申请原材料；二是国家税务总局、国家工信部授权委托国家工信部装备工业发展中心（下称装备中心）对申请者所递交的申报材料开展技术审查；三是装备中心依照《配有固定装置非运送专用型工作车辆技术标准》（下称《技术要求》）依规进行技术审查；四是装备中心将通过审核车型递交后，由国家税务总局、国家工信部联合发文《目录》。

二、本批《目录》基本概况

本批《目录》为2022年第二次公布，总计为第六批，共涉及到197家单位的477个车系。

三、必须说明的难题

（一）不通过技术审查怎样处理？

不通过技术审查就是指申请者根据申报系统递交相关信息，因为不符《技术要求》、原材料递交不完整或是填好不正确等因素，装备中心给与“未通过”结果的情况。举例子：

例1.甲申请办理将XXX型通讯车纳入《目录》，该车辆额定值运载品质（生产商为车辆设置的较大容许运载品质）低于1000kg，但公司所提供的专用型设备在车箱地面上的展开面积低于车箱木地板的面积50%，不属专用型车辆。

例2.乙申请办理将XXX压缩垃圾车纳入《目录》，该车辆武器装备有四柱液压机和封堵器，为废弃物自主夯实装进、运输和出料的专用的自卸车运输车辆，以运载废弃物为主要目标，不属专用型车辆。

例3.丙申请办理将XXX型宣传策划消防车救火纳入《目录》，该车辆为武器装备有影象、音箱和发电机设备，用以消防知识宣传的箱式专用型工作车辆；但是其专用型设备多见可移动设备设备及，没被固定于车身上，不属专用型车辆。

针对不通过技术审查的现象，若申请者不认同装备中心技术审查结果，能通过申报系统随时随地再次申请；在再次申报时，会对装备中心技术审查结果明确提出自己的观点，同时提供对应的佐证资料；装备中心再次给与技术审查结果。若申请者仍不认同装备中心技术性再次核查结果，能通过国家工信部12381公共文化服务手机服务平台资询、提议、举报，甚至以信件的方式向国家工信部体现有关问题，国家工信部将根据程序流程予以办理。

（二）《目录》公布前已经在出厂售卖的专用型车辆怎么办理免税？

根据现行标准要求，《目录》公布前已经在出厂售卖的专用型车辆，申请者可以从所市场销售车辆车型纳入《目录》后，在所市场销售车辆的车辆电子信息技术中标明免税标志，传上去。经营者可凭免税标志等车辆电子信息技术及相关信息向税务机关申请办理免税。

举例子：A公司在2022年8月28日销售给B经营者一台未列入第六批《目录》的车辆，A企业提交车辆电子信息技术时未标明免税标志；接着国家税务总局、国家工信部公布的第六批《目录》包括了以上市场销售车辆车型，A企业在第六批《目录》公布后，能够改动B经营者所买车辆的电子信息技术，标明免税标志并传上去。B经营者可凭着免税标志等依规享有免税现行政策。

（三）经营者交纳车辆购置税后专用型车辆列入《目录》怎样处理？

假如经营者买了专用型车辆并支付了车辆车辆购置税，以后专用型车辆纳入了《目录》，申请者可以从所市场销售车辆车型纳入《目录》后，在所市场销售车辆的车辆电子信息技术中标明免税标志，传上去。经营者可凭免税标志等车辆电子信息技术及相关信息向税务机关申报退税；税务机关依规退回经营者已缴税款。

举例子：A公司在2022年8月28日销售给B经营者一台未列入第六批《目录》的车辆，B经营者买车后支付了车辆购置税，接着国家税务总局、国家工信部公布的第六批《目录》包括了以上市场销售车辆车型，A企业在第六批《目录》公布后，能够改动B经营者所买车辆的电子信息技术，标明免税标志并传上去。B经营者可凭着免税标志等向税务机关申请退税。

由来：国税总局